新常態下2016年建筑業改革轉型路徑探析
時間：2016-02-24 作者：中國建設報
進入2016年，行業深化改革的任務依然緊迫。對于建筑業企業來說，如何在下行趨勢中把握改革轉折點，讓企業的發展與國家政策和行業發展大勢形成“共振”，探索出一條可持續發展之路，在未來競爭中贏得主動，是企業不得不認真思考的重要課題。
把握特征謀轉型
從2014年建筑業深化改革全面啟動，到2015年底中央城市工作會議召開，兩年時間里，建筑業在生存環境、生產方式、發展方向等方面都出現了翻天覆地的變化。認識、接受這些新變化，在新變化中找準自身定位，是企業在未來發展中搶占先機的關鍵。
發展環境趨向規范化。住房和城鄉建設部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》、《關于推動建筑市場統一開放的若干規定》等一系列政策的實施，資質政策的調整、“兩年行動”的強力推進以及“四庫一平臺”的建設等，都預示著建筑行業新生態正逐步形成，行業發展趨向規劃化、法治化，違法轉包分包、掛靠等亂象將逐步消失。因此，建筑企業必須加強規范化管理，做好應對市場新變革的準備。
發展模式趨向綠色化。近年來，中國經濟呈現出了前所未有的復雜形態，以往的經濟增長模式已難以為繼。2015年11月，習近平主席出席巴黎氣候變化大會并真誠承諾：“中國在‘國家自主貢獻’中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。”這表明，高耗能、高污染、產能嚴重過剩的以破壞環境為代價的增長方式將被以制度創新、技術創新為發展動力的新經濟模式所取代。建筑企業走上綠色化、低碳化發展方向，是順應世界潮流、響應國家要求、引領改革趨勢的必經之路，也是在轉型升級中提升綜合競爭力的內在要求。
行業結構趨向專業化。2015年1月1日施行的《建筑業企業資質等級標準》，在企業人員、資產和專業分包等方面均有較大的變動。其中，專業分包充分考慮了各專業板塊之間的關系以及行業現狀，劃分更加合理。專業承包資質由原來的60個變為36個，旨在形成不同業務領域差異化發展的新格局。以此為參照，企業必須根據市場、自身實力和行業整體發展現狀，確定自己的目標市場和業務領域，以避免陷入“紅海”大戰。而從2015年全國新增特級資質企業和在原有特級資質項基礎上進行增項申請的企業可以看出，央企已經在專業化發展方面搶先一步，開始布局地下管廊、PPP等基礎設施市場。
經營范圍趨向全球化。“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶等戰略的相繼落地，打破了建筑企業“同行是冤家”的傳統思維，讓企業的經營觸角開始伸向海外市場，互惠協作、互利共贏將成為“走出去”背景下建筑業企業融合的新常態。而另一方面，“走出去”發展，也是對企業人才、管理、技術和融資等核心能力的綜合考驗。企業要在“走出去”中獲得發展新機遇，必須做到知己知彼。
順應趨勢抓機遇
回顧過往，從一定程度上說，2015年可謂中國建筑業的新拐點。以全行業視角來看，這一年，建筑業呈現出了新的氣象，行業轉型的大方向越來越明確。
建筑業“工匠精神”逐步回歸。工程質量問題作為建筑業粗放型發展模式的主要“后遺癥”，在近年來表現得尤為突出。2015年，行業主管部門下大力氣整飭建筑市場，以質量治理為切入點，促進行業發展走向正規，取得了階段性的成果。更為重要的是，全社會對工程質量的關注，間接將行業亂象的治理提上了工作日程，企業規范化管理的重要性上升到前所未有的高度。
企業分化加劇。2015年，PPP模式在各地全面展開，業內人士稱之為“PPP元年”。據統計，截至目前，全國各地推出的PPP項目達1800多個，總投資超3.4萬億元。可以預見的是，2016年必將成為PPP項目集中爆發之年。以是否有能力參與PPP項目為標準，建筑業企業已出現明顯分化。央企、國企由于自身融資能力較強、資源整合能力較強，加之與地方政府長期保持著較為良好的合作關系，業已成為PPP項目的主力軍。不少民營企業、小微企業因為融資能力較弱、風險管理水平較低，仍在傳統房建領域承攬業務，在產業鏈延伸方面已然落后。2016年，能力競爭時代正式到來，強者愈強、弱者愈弱的行業新格局或將出現。
兼并重組成常態。2014年，有“溫州建筑航母”之譽的浙江溫州最大建筑企業中城集團破產，打破了中國建筑企業永不破產的神話。2015年底，北京市住房和城鄉建設委員會注銷了161家二級、三級企業相應資質。而從現實狀況看，國家也一直在鼓勵各行業通過兼并重組，淘汰“僵尸企業”，堅定不移地減少過剩產能。在行業凈利潤率不斷下滑的當下，經過近兩年經濟下行的洗禮，因資金鏈斷裂、管理不善或難以承接到工程等原因，中小建筑企業破產重組現象或將在2016年集中爆發。對于大多數中小企業而言，擺脫傳統觀念，變“做大做強”為“做精做專”，以市場為導向、以創新求生存，是唯一的道路。
2016年，建筑業保持快速發展的挑戰巨大，但機遇較以往更多。一言以蔽之，“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念將繼續引領建筑業發展航向。行業企業要正確把握新常態，轉變發展觀念、調整發展戰略、增強核心競爭力，在新一輪改革中抓住發展機遇。